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2014年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):怎樣看待站票坐票同價位

來源:公務(wù)員考試網(wǎng)時間:2014-01-26 10:01考德上教育V

試題

2014年,1月14日上午國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹2014年春運(yùn)形勢和工作安排。鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞東在回答記者提問時表示,不管是有座還是無座,鐵路部門付出的運(yùn)力成本是一樣的,目前還沒有考慮無座票票價的改動。此事在網(wǎng)上又一次引起熱議。對此,你怎么看?

參考答案

[綜合分析]

每逢春運(yùn)期間,公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一就是火車無座票價何時打折,公眾要求無座票打折的呼聲比較強(qiáng)烈。不一樣的服務(wù)質(zhì)量,卻支付同樣的價格,顯然不公平、不合理。雖然個別火車站推出了無座打折優(yōu)惠,但是幅度太小,一般為九折優(yōu)惠,特別是在旅客更為擁擠、服務(wù)質(zhì)量更為低下的春運(yùn)期間,這種小優(yōu)惠也取消了。然而,面對公眾要求無座票打折的呼聲,實(shí)行市場化運(yùn)作的鐵路總公司,不但沒有正面回應(yīng),反而說鐵路部門為無座和有座付出的運(yùn)力成本一樣,所以不會降價,不會讓無座票與有車票的價格之間有差別。這個理由很顯然難以讓人接受,因?yàn)閷?shí)在是太荒唐可笑。

[影響]

在鐵路運(yùn)力緊張的情況下,鐵路部門在春節(jié)期間多年來都賣站票,但從未實(shí)行半價政策,這事實(shí)上一方面顯失公平,另一方面,反而留下了很大的安全隱患和尋租空間。

首先,現(xiàn)有的票價體制就是按照不同的座位等級實(shí)行不同定價的政策,軟臥、硬臥和坐票的價格不同,甚至上下鋪的價格都區(qū)分的情況下,對于沒有座位的人采取和坐票一樣的定價政策,沒有任何依據(jù);

其次,相對于臥鋪和坐票可以做到一定程度的透明相比,鐵路部門售出去多少站票,通過什么途徑售出,從來都是一筆糊涂賬。在實(shí)行電話訂票和網(wǎng)絡(luò)訂票的情況下,站票的銷售仍然屬于一個監(jiān)管的黑洞;

第三,如果不將站票納入民眾的監(jiān)督視野,站票的銷售缺乏控制和監(jiān)管,鐵路部門為了自身利益將沒有任何限制地銷售站票,反而成為安全的重大隱患。

[建議措施]

一方面,站票應(yīng)在一定程度上進(jìn)行打折。根據(jù)目前實(shí)施的《鐵路客運(yùn)運(yùn)價規(guī)則》,旅客票價按旅客乘車的實(shí)際路徑計算,也就是說車票價格主要是依據(jù)其距離長短制定的,而不是根據(jù)站著或者是坐著制定的。坐著和站著的最大區(qū)別就是乘車的舒適度,而舒適度顯然不是一個容易準(zhǔn)確衡量的問題,更無法直接用價格加以區(qū)分。所以站票到底該“半價”,還是該四折、八折,確實(shí)很難精確確定。但是站票不該全價,應(yīng)該實(shí)行“站價”,應(yīng)該“打折”,卻幾乎是公眾的一個共識。而如何打折與打不打折,顯然不是一個概念,也就說,站票如何打折我們可以“再議”,現(xiàn)在的問題是至少應(yīng)該先打折。

另一方面,鐵路應(yīng)增加運(yùn)力,方便群眾回家。對于中國社會而言,春運(yùn)是一個社會事件,是二元中國城鎮(zhèn)化不徹底的產(chǎn)物;丶疫^春節(jié)是中國人的一個重大傳統(tǒng),確保每一個想回家的人能夠回家是春運(yùn)管理的主要目標(biāo),而不是通過價格手段,逼一些人不回家。在鐵路運(yùn)力總體短缺的情況下,鐵路部門作為完全國營的特殊部門,有義務(wù)挖掘潛力,以最大可能增加運(yùn)力,方便群眾回家。


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