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【熱點(diǎn)鏈接】 12月16日據(jù)報(bào)道，山東寧津縣個(gè)體運(yùn)輸戶劉勝春的車(chē)輛在張石高速河北易縣段發(fā)生交通事故，被前來(lái)施救的通遠(yuǎn)清障公司索要8萬(wàn)余元。幾個(gè)月來(lái)，劉勝春到有關(guān)部門(mén)反映情況共計(jì)13次，問(wèn)題非但沒(méi)有解決，清障公司反而再索要5萬(wàn)多元“汽車(chē)保管費(fèi)”。事件曝光后，易縣官方于13日晚間通報(bào)，已對(duì)6名干部予以警告、免職處分，并責(zé)令通遠(yuǎn)清障公司停止非法營(yíng)運(yùn)，處以3萬(wàn)元罰款。此事在社會(huì)上引起熱議，你怎么看待這件事情? 【答案表述】 一方面，“天價(jià)拖車(chē)費(fèi)”的背后是權(quán)力尋租和腐敗。這是“天價(jià)拖車(chē)費(fèi)”的實(shí)質(zhì)，也是其屢禁不止的根本原因。國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部曾于2010年9月下發(fā)通知明確規(guī)定，對(duì)于高速公路上事故車(chē)、故障車(chē)的救援，司機(jī)可以自主選擇社會(huì)救援機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人都不得強(qiáng)制指定。然而，各地層出不窮的“天價(jià)拖車(chē)費(fèi)”，無(wú)不涉及有關(guān)部門(mén)指定或變相指定的救援機(jī)構(gòu)。指定意味著壟斷，壟斷必然意味著高價(jià)甚至“天價(jià)”，而如果有關(guān)部門(mén)或個(gè)人撈不到好處，又憑什么費(fèi)盡心機(jī)讓救援機(jī)構(gòu)撈好處。 另一方面，“拖車(chē)公司”存在肆意而為的底氣。國(guó)家和上級(jí)有關(guān)方面早就對(duì)“施救費(fèi)”制定了具體標(biāo)準(zhǔn)，而一些地方高速公路施救單位卻無(wú)視規(guī)定、肆意而為，說(shuō)白了就是有肆意妄為的底氣�！巴宪�(chē)公司”絕不可能是誰(shuí)想開(kāi)的開(kāi)的，可以開(kāi)在高速公司服務(wù)區(qū)附近，沒(méi)有一定的背景或“關(guān)系”是不可能的。而且，并不排除一些“拖車(chē)公司”本身就是一些高速公司管理方的“下屬公司”，打的是私營(yíng)的幌子實(shí)際上有公權(quán)力撐腰，雙方本身也是一個(gè)利益勾連。頭戴“保護(hù)傘”，豈會(huì)怕“上級(jí)規(guī)定”。“標(biāo)準(zhǔn)”被架空不出意料。二來(lái)，“拖車(chē)公司”干的活，就是一個(gè)“獨(dú)此一家、別無(wú)分號(hào)”的買(mǎi)賣(mài)，“愛(ài)拖不拖”、找別家拖也根本不可能。一旦出現(xiàn)了車(chē)輛事故，事故車(chē)輛只能任人宰割。 [啟示] 事實(shí)上“天價(jià)拖車(chē)費(fèi)”早就不止一次引發(fā)過(guò)公眾對(duì)市場(chǎng)與管理邊界模糊的質(zhì)疑，個(gè)別地方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否是各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)，在充分調(diào)研和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的，同樣存疑，在沒(méi)有公布各項(xiàng)施救項(xiàng)目?jī)r(jià)格制定依據(jù)的情況下，其科學(xué)性、合理性已經(jīng)打上了問(wèn)號(hào)。其次，相關(guān)施救企業(yè)是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，如何監(jiān)管，政府確定施救企業(yè)資質(zhì)時(shí)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)暗箱操作，定價(jià)又有沒(méi)有壟斷之嫌……諸多問(wèn)題在一定時(shí)間內(nèi)都是“一紙文字標(biāo)準(zhǔn)”要面對(duì)的考驗(yàn)，不合理的拖車(chē)費(fèi)用在質(zhì)疑聲中恐將依舊“堅(jiān)挺”。 [措施] “天價(jià)”拖車(chē)費(fèi)如何才能不綁架車(chē)主，須及早梳理救援、監(jiān)管各主體間關(guān)系，做到對(duì)價(jià)格有“管控”，對(duì)市場(chǎng)要“放開(kāi)”，才能保障收費(fèi)“平價(jià)化”，同時(shí)救援服務(wù)又不“掉價(jià)”。 其一，有關(guān)價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)不能只發(fā)通知，一些既得利益者不會(huì)被一紙通知所嚇倒。這個(gè)市場(chǎng)應(yīng)有必要的準(zhǔn)入機(jī)制和合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要讓拖車(chē)收費(fèi)真正降下來(lái)，在規(guī)范收費(fèi)之外，亟須打破“曖昧”的利益鏈條，充分市場(chǎng)化，引入多元主體，形成競(jìng)爭(zhēng)充分的拖車(chē)市場(chǎng)，讓車(chē)主和施救方平等商談，一方面給救援公司公平競(jìng)爭(zhēng)的空間，同時(shí)也就給了事故車(chē)主自由選擇的空間。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，才能夠在降低價(jià)格的基礎(chǔ)上提升服務(wù)。 其二，解決天價(jià)拖車(chē)費(fèi)的問(wèn)題還是要落在收費(fèi)上。不必要一味呼吁采取免費(fèi)措施，制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)的合理利益，在規(guī)范收費(fèi)中明確哪些項(xiàng)目是政府定價(jià)，哪些是政府指導(dǎo)價(jià)，哪些可以是協(xié)商價(jià)，如物價(jià)波動(dòng)、特殊情況等因素，最終讓收費(fèi)回歸公眾可接受的合理范圍。 |
40004-20005
