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近日,人社部新一輪“公務(wù)員薪酬改革”的基本方向浮出水面。“限高提低”四個(gè)字,引發(fā)了全民熱議。作為這一熱點(diǎn)改革的“主力對(duì)象”,青年公務(wù)員到底怎樣看待它? “高強(qiáng)度”工作壓力 在中央某部委工作的普通科員林晨(化名),可能是“提低”的覆蓋對(duì)象。 在北京三環(huán),一片建于1970年代的老樓里,這名“85后”四川女青年和丈夫租房而居。他們的私人空間,是三室一廳中的一間主臥,“租金一年比一年貴。” 面對(duì)遠(yuǎn)高出工資的房?jī)r(jià),林晨已無(wú)法考慮在京購(gòu)買商品房。“我的同齡同事里,約有七成都沒(méi)有解決買房的問(wèn)題。” 對(duì)她而言,生活壓力大于“高強(qiáng)度、高要求”的工作壓力�！霸诓课瘷C(jī)關(guān),上上下下都有不小的壓力。但我們‘80后’的生活壓力比‘60后’‘70后’的領(lǐng)導(dǎo)層大多了�！绷殖刻寡�,“在他們那個(gè)年代,有福利分房、津貼也較多。到我們這一代,拿這么點(diǎn)工資,又正是養(yǎng)家糊口的時(shí)候。” 2013年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所發(fā)布了一份《中國(guó)基層公務(wù)員心理狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示,在各年齡段中,“80后”公務(wù)員群體的心理健康得分最低,“顯著低于總體平均分”。 社科院報(bào)告認(rèn)為,其原因在于:“青年基層公務(wù)員群體中多數(shù)人,從事現(xiàn)職工作年限不長(zhǎng),且剛剛畢業(yè)不久,正在面臨來(lái)自工作(例如定崗、調(diào)崗、升遷等)和生活(例如擇偶、購(gòu)房、養(yǎng)老、育小等)等多個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)壓力,這都成為影響其心理健康狀態(tài)和程度的消極因素�！� 林晨初入部委時(shí),有一種“高大上的滿足感”。過(guò)年回家時(shí),親友問(wèn)起,她也有“衣錦還鄉(xiāng)的自豪”�！暗@種滿足感,抵擋不住時(shí)間流逝、生活現(xiàn)實(shí)帶來(lái)的窘迫感�！彼寡浴� “寒門貴子”在減少? 陜西西安的公務(wù)員王路(化名)雖然在國(guó)家機(jī)關(guān)駐省單位工作,但工資仍參照省級(jí)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn),基本工資只有2500元,“也沒(méi)多少福利”。 他發(fā)現(xiàn),在這一收入水平的公務(wù)員隊(duì)伍中,“家庭經(jīng)濟(jì)水平是小康的占主流”�！耙�?yàn)榧揖承】档哪贻p人,后顧之憂比較少。” 與此相對(duì),公務(wù)員隊(duì)伍里“寒門貴子”的情況在減少�！耙�?yàn)?如果是家境貧寒的青年人,他求職的第一條衡量標(biāo)準(zhǔn)就是薪酬。”而現(xiàn)在基層公務(wù)員1000～5000元的薪酬水平,已經(jīng)很難滿足在京上廣深等大城市的“立足”訴求,“更無(wú)法支援家庭生計(jì)”。 但在王路自己看來(lái),公務(wù)員依然有最大的吸引力——榮譽(yù)感�！白龉珓�(wù)員,我感覺(jué)很光榮�！� “說(shuō)白了,就是一種社會(huì)地位�！彼f(shuō),“我并不是看不起別的行業(yè)。就好比一個(gè)法官內(nèi)心向往榮譽(yù),他就不會(huì)為了一些錢出賣自己的權(quán)力�！钡ぷ鲀赡炅�,他承認(rèn)多少有了一些倦怠。 中國(guó)社科院前述調(diào)研報(bào)告發(fā)現(xiàn),高達(dá)79.89%的基層公務(wù)員存在“輕度工作倦怠”的現(xiàn)象,而6.40%的基層公務(wù)員表現(xiàn)出重度工作倦怠。 “公務(wù)員比其他人擔(dān)負(fù)更多社會(huì)責(zé)任,對(duì)我們的道德期許也比很多職業(yè)高,我們自己也有認(rèn)同。但只提期許,沒(méi)有物質(zhì)保證,最終也很難實(shí)現(xiàn)�！绷殖刻寡浴� 她說(shuō)自己的偶像是身邊的一位老領(lǐng)導(dǎo),“甘于清貧、兩袖清風(fēng)、從來(lái)不考慮個(gè)人得失”�！拔乙灿屑兇獾睦寺髁x精神、默默奉獻(xiàn)的精神,向往成為他,但很難成為他。比如,我也想扶起摔倒的老人,也想見(jiàn)義勇為,但這就需要社會(huì)誠(chéng)信制度的建立和保障。我們現(xiàn)在是‘上有老、下有小’的年齡,想為大家多奉獻(xiàn),也得保障我的小家。” 并非單純加薪 “限高提低”得到多數(shù)青年公務(wù)員的認(rèn)同。林晨認(rèn)為,討論者們只盯著“公務(wù)員漲工資”,是有誤區(qū)的�！叭绻麅H僅是改革薪酬,我懷疑最終效果會(huì)有多少。改革可能會(huì)成本很高、阻力很大,可能挨了罵,但到每個(gè)公務(wù)員手中,實(shí)際只有幾十到幾百元�！� 正如她所說(shuō),目前正逐步“露頭”的公務(wù)員薪酬改革方案,并非單純的加薪�！罢{(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實(shí)施配套改革”這24個(gè)字的方案,再度成為各界焦點(diǎn)。 此外,公務(wù)員隊(duì)伍“能進(jìn)不能出,能上不能下”的體制,也受到一些青年公務(wù)員詬病�！澳贻p人忙得要命,升不上去的老人閑得要命。而且后者當(dāng)年也可能是我們這樣很有激情的年輕人�！蓖趼氛f(shuō),“因?yàn)椤疄楣倬褪遣粸椤倪壿?干得多還可能出錯(cuò),今天忙的年輕人,明天就可能成為閑得要命的老干部�！� 另一方面,政府部門的行政職能轉(zhuǎn)型,則被青年公務(wù)員看好�！罢袚�(dān)了大量不該政府承擔(dān)的職能,真正把職能分給社會(huì),才能給公務(wù)員隊(duì)伍瘦身、減負(fù)。”林晨說(shuō)。 正如在中央某部委工作了5年的王云(化名)所說(shuō),在公務(wù)員的中低級(jí)職位上,“晉升公平性相對(duì)來(lái)說(shuō)還是可以保證的”�！叭绻f(shuō)是懷有一點(diǎn)點(diǎn)愿望或期許,我覺(jué)得更重要的是,多給年輕人一些上升渠道的希望。給我們一些施展才華的天地,在自己的崗位上做出一番成績(jī)�！� |
40004-20005
