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人民日報人民時評：升級改造，老舊小區(qū)變身幸福港灣

——共同做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作②

魏  薇

不久前，關于北京市老舊小區(qū)改造的一則新聞讓很多人感慨不已：兩位住在六樓的80多歲老同事，遙相守候多年，但上下樓不便，每天只能隔窗揮手。經過小區(qū)改造，外掛電梯開通那天，兩位老人乘梯而下，顫顫相擁，喜極而泣。老舊小區(qū)改造，讓人們的居住環(huán)境大為改善，也讓居民的精神面貌為之一新。

在老舊小區(qū)里，失修、失管、失養(yǎng)，以及市政配套設施不完善等現象的存在，影響著居民的生活質量。很多老舊小區(qū)老年居民較多，基本的生活就醫(yī)等需求因現實條件限制，改造意愿更加強烈。國辦近日印發(fā)的《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》要求，按照黨中央、國務院決策部署，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要。把老舊小區(qū)改造好，不僅有助于改善人居環(huán)境，促進產業(yè)投資，還能優(yōu)化城市功能；不僅是民生工程，也是民心工程；既與城市發(fā)展相關，更與人民福祉相連。

改造老舊小區(qū)，需要及時清理那些失修失管的角落，讓小區(qū)內外煥然一新。從此次印發(fā)的《指導意見》來看，改造內容分為基礎類、完善類和提升類。其中，基礎類涉及居民的安全需要和基本生活需求，亟待改善。現實中，不少老舊小區(qū)建設年齡超過30年，甚至50年，地下管線由于“超期服役”而使得居民家中跑冒滴漏問題不斷，亟須徹底改造。把地下供水、排水、供電、供氣、供熱等基礎設施做好，把地上如“蜘蛛網”般叢生的電力架空線規(guī)整好，同時把小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修好，不僅能讓老舊小區(qū)的“顏值”得以提升，“肌體”狀態(tài)也能更為年輕。

老舊小區(qū)的改造，需要把各種問題考慮周到，更好滿足居民生活需求。面對局促空間，改造過程中要梳理好現有資源，向室外要地，向空中要地，通過精巧設計、活用資源來進行小區(qū)功能的增補和優(yōu)化。與此同時，要妥善處理好改造過程中的多元訴求，比如，加裝電梯時如何打消低層居民顧慮、建設立體停車庫時如何降低周邊影響、增設公共空間時如何滿足實際需求，等等。把好事做好，既需要調動群眾積極參與，吸引社會資本和民間力量，更需要充分發(fā)揮街道、社區(qū)的主導作用。心往一處想，勁往一處使，才能更好實現改造效果。

廣大群眾在老舊小區(qū)改造中既是受益者，更是參與者。從“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，才能讓改造成果持續(xù)鞏固，實現后續(xù)管理的社會化、專業(yè)化、常態(tài)化。比如，提升類改造內容可以進行“點單式”選擇，精準解決好居民最關心、最急迫的環(huán)境衛(wèi)生、健身設施、水電氣配套等問題，從而增強小區(qū)居民的參與動力。廣大居民積極參與，推動改造順利進行，就能向現代宜居生活邁進。

對于老舊小區(qū)的居民而言，幸福感的來源常常很具體。有地方停車了，管道不再跑冒滴漏了，孩子可以在小區(qū)內部安全玩耍了……這些點點滴滴的方便、舒心和美好，增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓所居之地成為溫暖的港灣。

《 人民日報 》（ 2020年08月03日 05 版）