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2014國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)與解析:“空氣最差榜”背后的思考

來源:考德上公培時(shí)間:2013-11-06 16:06考德上教育V

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熱點(diǎn)與解析:“空氣最差榜”背后的思考




日前,備受矚目的《大氣污染防治行動計(jì)劃》正式公布,出臺了10個方面的強(qiáng)力舉措。在環(huán)境信息公開上,也有新突破。按照行動計(jì)劃,國家今后將每月公布空氣質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市的名單,各。▍^(qū)、市)也要公布區(qū)域內(nèi)地級及以上城市空氣質(zhì)量排名,地級及以上城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息等。

俗話說,丑媳婦總要見公婆,每月公布城市“空氣最差榜”,媒體高度關(guān)注,社會各界議論紛紛,無疑會對上榜城市形成巨大壓力,這正如環(huán)保部一位副司長所說,之所以要進(jìn)行空氣質(zhì)量排名,目的是為了監(jiān)督地方政府,“老排在最后一個,那市長你自己看著辦!

跌入了“空氣最差榜”,輿論批評之下,城市形象受損,發(fā)展軟環(huán)境不利,當(dāng)?shù)乩习傩找彩且黄寡,這一切都會形成不小的壓力,市長不可能無動于衷,更難以置身事外。比如,今年以來河北省不少城市的市長就深切感受到了這種“最差榜”壓力。然而,排行榜的作用畢竟也是有限的,公布得再頻繁,關(guān)注得再熱烈,總歸是一種軟約束,難以打到痛處、觸及靈魂。更何況,從以往案例看,時(shí)間一長,公眾關(guān)注度減弱,一些地方就會患上麻木癥,硬著頭皮扛過去,對“最差榜”的容忍度會越來越高,而治理大氣污染的力度則會越來越小。

這就是說,讓市長“看著辦”,光憑空氣質(zhì)量排名還不夠,關(guān)鍵在于,這種排名結(jié)果,要與其位子、帽子掛起鉤來,上了空氣最佳榜,有相應(yīng)的激勵辦法,讓“清新市長”在選拔任用上能夠獲得加分;長期陷在空氣最差榜里出不來,則要有相應(yīng)的問責(zé)處理。激濁揚(yáng)清,獎懲分明,只有政績考核、組織人事等方面加強(qiáng)制度配套,樹立正確導(dǎo)向,才能打造轉(zhuǎn)變方式、追求綠色發(fā)展的指揮棒,讓各級官員高度重視環(huán)保工作,真正把大氣治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

從大氣污染防治行動計(jì)劃來看,以考核問責(zé)機(jī)制倒逼治理動力的硬招可圈可點(diǎn)。比如,首次規(guī)定將重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)顆粒物指標(biāo)、非重點(diǎn)地區(qū)的可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo),構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。又比如,首次明確組織部門直接參與環(huán)?己,如果工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對中污染天氣,或者干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。這些都意味著,環(huán)境空氣質(zhì)量不再是說說就能過去的問題,它正與官員政績考核緊密關(guān)聯(lián)起來,越來越成為硬任務(wù)、高壓線,這將激發(fā)出越來越多的治理動力。


大氣治理是一個系統(tǒng)工程,更是一塊難啃的硬骨頭,只有發(fā)動全社會力量、調(diào)動各方面資源,才能打贏這場漫長而艱苦的呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)。大氣污染防治行動計(jì)劃提出,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。因而,除了讓政府這個火車頭發(fā)揮驅(qū)動牽引作用,還要激發(fā)市場、企業(yè)、公眾等方面的動力,進(jìn)而形成強(qiáng)大合力,共呼吸,共奮斗,一起為天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園而努力。



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