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2014年上海基層警察申論熱點:房地產(chǎn)走到轉型路口

來源:考德上公培時間:2014-07-28 16:04考德上教育V

在上;鶎泳炜荚囍,考生們需要多關注當前的社會熱點,有一些申論熱點問題是一直以來存在的。截至目前,全國部分城市房地產(chǎn)或明或暗放松了限購。地方政府的救市沖動始終存在,而國家對于房地產(chǎn)市場采取分類調控的方針,并無大的動作。那么,當前房地產(chǎn)市場 處于什么樣的狀態(tài)?未來走勢如何?日前,在世界華人不動產(chǎn)學會2014年年會上,專家學者就相關問題展開論述。下面考德上公培招警考試網(wǎng)就擷取其中精華,供大家學習參考。

房子的投資屬性要降低

南京大學教授 高 波

近10年來,房地產(chǎn)業(yè)在快速、大規(guī)模增長的過程中,積累了不少問題。例如,建筑業(yè)出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩,尤其是三、四線城市,普遍供大于求;房地產(chǎn)投資品的屬性受到社會廣泛追捧,而對房地產(chǎn)的居住屬性重視不夠;地方政府過度依賴土地財政及房地產(chǎn)開發(fā)流轉環(huán)節(jié)的稅收,而房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收微乎其微。

當前,中國經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵時期,而房地產(chǎn)業(yè)已走到十字路口。面對上述問題,房地產(chǎn)業(yè)亟須轉型升級。

在房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結構上,要從以開發(fā)為主逐步轉向服務為主,伴隨著市場集中度的進一步提高,迫使大量房地產(chǎn)企業(yè)從開發(fā)商轉向服務商。近10年來,房地產(chǎn)開發(fā)投資的高速增長,出現(xiàn)了房地產(chǎn)大規(guī)模開發(fā)的格局。與此同時,房地產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展嚴重不足,具有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

在房地產(chǎn)市場體系建設上,要從主要關注增量市場轉向增量市場和存量市場并重,在保持一定水平增量開發(fā)的同時,必須采取措施切實盤活存量。

對于增量房地產(chǎn)市場,應十分注重房地產(chǎn)開發(fā)的綠色、節(jié)能、品質提升和精細化。對于存量房地產(chǎn)市場,要推動不動產(chǎn)登記工作,注重房地產(chǎn)資產(chǎn)的運營和管理,提高房地產(chǎn)使用效率。

在房地產(chǎn)功能和投資理念上,既要充分發(fā)揮房地產(chǎn)的使用價值,又要促使物理上不能流動的房地產(chǎn)實體轉變?yōu)榻?jīng)濟上可以流動的房地產(chǎn)證券。

長期以來,由于缺乏優(yōu)質的金融產(chǎn)品和投資工具,以及國民“有土斯有財”的觀念,房地產(chǎn)成為居民的主要投資品。在今后,必須大力培植房地產(chǎn)債券、房地產(chǎn)信托等金融工具,不斷完善房地產(chǎn)金融體系,使人們的投資行為由過度追逐房地產(chǎn)實體轉變?yōu)橥顿Y房地產(chǎn)證券,從而降低對實體房地產(chǎn)的投資需求。

在空間上,要破除房地產(chǎn)市場城鄉(xiāng)分割的格局,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場。隨著國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的實施,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的構建和不動產(chǎn)登記制度的完善,農(nóng)村房地產(chǎn)將逐步具備公開交易的條件,農(nóng)村房地產(chǎn)的使用價值和財產(chǎn)價值將逐步顯現(xiàn)。這將使農(nóng)民的經(jīng)濟地位得以提升,并對城市房價產(chǎn)生平抑作用。

在市場與政府的關系上,要讓市場扮演重要角色,政府盡量減少不當干預。尊重市場規(guī)律,使房地產(chǎn)市場在房地產(chǎn)資源配置中起決定性作用。以財稅體制改革為突破口,使地方政府收入更多來自于增值稅、消費稅、資源稅、環(huán)境稅和房地產(chǎn)稅等稅種,降低對土地財政和房地產(chǎn)開發(fā)流轉環(huán)節(jié)稅收的依賴,也為政府更好地提供住房保障和完善公共配套及服務建立穩(wěn)定的財源。

恐慌性賣房幾乎不會出現(xiàn)

中國社科院經(jīng)濟研究所所長 裴長洪

當下,中國經(jīng)濟將告別過去30多年的高速增長,進入換擋期,未來一段時期將實現(xiàn)中高速增長。這樣的經(jīng)濟新常態(tài)必然帶來房地產(chǎn)市場的新常態(tài)。

目前幾乎所有的市場表現(xiàn)都呈現(xiàn)出下降的趨勢。房地產(chǎn)投資增長速度在下降,房地產(chǎn)投資占整個固定資產(chǎn)投資的比重在下降,房地產(chǎn)銷售額、銷售面積都在下降。房價從去年出現(xiàn)了初始分化,三、四線城市在下降,一、二線城市也出現(xiàn)松動。今年以來,下降的趨勢更加明顯了。

種種跡象表明,在未來一段時間樓市將回歸理性區(qū)間。從投資來講,應保持合理的或者適度增長,比如每年10%—15%的增速;從價格來講,應當保持平穩(wěn),特別是一、二線城市房價企穩(wěn),不再有大幅度的增長。這就是房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出的新常態(tài)。

新常態(tài)將帶來新變化,突出表現(xiàn)在各個市場主體都需要糾正不同程度的資產(chǎn)錯配現(xiàn)象。首先,部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將面臨資金鏈中斷,房企將迎來新一輪兼并重組。其他一些涉足房地產(chǎn)的工商企業(yè),也將適時從市場中撤出。一些商業(yè)銀行也將糾正過去在房地產(chǎn)領域過度配置資源的問題,調整自身的信貸政策。

再說居民,新常態(tài)將促使居民改善其資產(chǎn)負債表。擁有多套住房的居民也將調整投資渠道,出售部分房產(chǎn)。有人擔心,房價一路走低,賣房的風險在不斷積累。我認為,風險不可能一點沒有,但可控。理由是房價不會跌到50%這樣一個幅度。而所謂的風險,是住房的價格跌到了賣掉房子都還不起貸款的程度,那時才會出現(xiàn)恐慌性的拋售,這樣的幾率很小。

既然房地產(chǎn)市場的新常態(tài)已經(jīng)來臨,政府應該適度調整調控政策,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,逐步放棄過多的行政性干預,有條件、有區(qū)別地取消限購,取消交易過程中限制性稅收。

另外,政府保障房的政策也要改變。目前各級地方政府幾乎主要采用大規(guī)模建設的方式提供保障房,這樣容易出現(xiàn)融資難、周轉慢的問題。因此在建設之外,也可以采取先購買存量房然后以優(yōu)惠的方式,例如房租補貼、優(yōu)惠出售等,提供給保障對象。

市場仍有巨大供給空間

清華大學房地產(chǎn)研究所所長 劉洪玉

今年上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落,預示著先前過熱的樓市開始向理性回歸。從短期變化來看,行業(yè)經(jīng)濟活動整體放緩趨勢明顯,投資增速回落,新開工面積下降,商品房銷售降溫,企業(yè)商品房庫存壓力加大。

雖然房地產(chǎn)市場的這種短期下行態(tài)勢會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生一定的負面影響,但應該看到,這是房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷了2013年高速增長之后向均衡水平自發(fā)調整的過程,是社會各界普遍歡迎的向理性回歸的過程,支撐房地產(chǎn)市場發(fā)展的經(jīng)濟社會基本面因素沒有發(fā)生根本性的變化,政府和社會各界應該對房地產(chǎn)市場抱有信心,也應該對當前的市場變化保持淡定的心態(tài)和彈性應對的策略。

對房地產(chǎn)市場長期發(fā)展的信心首先來自我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。近年來我國城鎮(zhèn)化率雖然不斷提高,但畢竟剛剛超過50%,而且城鎮(zhèn)化的質量也有待提高,未來尚有很大的發(fā)展?jié)摿Α=衲暾ぷ鲌蟾嬗置鞔_提出解決“三個一億人”的問題。這些都預示著以農(nóng)村居民市民化為主要特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐將不斷加快,而在這個過程中必將釋放大量的生產(chǎn)、生活和社會活動建筑空間需求,因此整個房地產(chǎn)市場仍有巨大的供給空間。

對房地產(chǎn)市場的長期發(fā)展抱有信心,還源自產(chǎn)業(yè)轉型升級的發(fā)展?jié)摿Α?

過去,在房地產(chǎn)市場上取得利潤相對簡單,催生了整個行業(yè)的粗放型發(fā)展,對房屋質量和居住品質的關注不夠。然而,現(xiàn)有的市場調整已經(jīng)預示著粗放式開發(fā)難以為繼,未來轉型升級的一大方向就是產(chǎn)品結構的轉變。房屋本身不僅要質量過關,而且要更加注重舒適、便利、低碳、節(jié)能,滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。同時,我們現(xiàn)有的大部分新建成區(qū)域,普遍存在著公共和商業(yè)配套設施短缺的問題,需要花大力氣去不斷完善。

轉型升級的另一個方向是產(chǎn)業(yè)鏈的延展,從單純的開發(fā)銷售,轉到持有運營管理,即從房地產(chǎn)開發(fā)商向房地產(chǎn)資產(chǎn)運營管理服務商的轉變。只有實現(xiàn)了這樣的延展或轉變,才有可能為房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化和房地產(chǎn)金融的深度發(fā)展,為促成眾多的中小型房地產(chǎn)投資者從直接投資到間接投資的轉變創(chuàng)造條件。

希望以上內容可以幫助到正在備考的考生們,考德上公培招警考試網(wǎng)預祝大家在基層警察考試中取得優(yōu)異成績!

(責任編輯:admin)

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