公安廳、交通廳聯(lián)合部署收費(fèi)公路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法工作

為了深入開(kāi)展收費(fèi)公路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，公安廳、交通廳做出部署,要求各級(jí)公安交管部門(mén)和交通部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，完善專(zhuān)項(xiàng)治理運(yùn)行管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，開(kāi)展道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作,確保收費(fèi)公路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得實(shí)效。

一、充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作聯(lián)合執(zhí)法的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展收費(fèi)公路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)是維護(hù)公路安全暢通、穩(wěn)定公路交通秩序的一項(xiàng)重要舉措，也是踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要體現(xiàn)。因此，成立交警、特警、運(yùn)政、路政部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分工不分家和相互支持配合的工作要求，制定工作方案，定期召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法工作，形成合力，整治工作取得實(shí)效。

二、宣傳報(bào)道要立足于治理工作實(shí)際，以相關(guān)法律法規(guī)、《關(guān)于辦理偷逃公路車(chē)輛通行費(fèi)違法犯罪案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊沖卡偷逃收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)用違法犯罪行為的通告》、典型案例等為主要內(nèi)容，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，在治理重點(diǎn)站點(diǎn)懸掛宣傳橫幅，散發(fā)宣傳材料、制作展板、設(shè)置法律法規(guī)咨詢(xún)臺(tái)等形式進(jìn)行宣傳和報(bào)道，大張旗鼓地宣傳報(bào)道我省依法治理收費(fèi)公路秩序的政策、措施和法律責(zé)任，增強(qiáng)過(guò)往車(chē)輛駕駛?cè)藛T的法律意識(shí)，使暴力沖卡的危害性、政策措施眾所周知。

三、在實(shí)施執(zhí)法處罰工作，要求執(zhí)法部門(mén)必須由2名以上的執(zhí)法人員共同參加，按規(guī)定著裝，向當(dāng)事人出示有效證件表明身份，并嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通行政處罰程序規(guī)定》的要求，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，按照要求制作有關(guān)執(zhí)法文書(shū)，及時(shí)向管理相對(duì)人告知有關(guān)事項(xiàng);收費(fèi)人員在職權(quán)范圍內(nèi)配合相關(guān)部門(mén)做好相應(yīng)工作。

四、在整治期間，對(duì)同一車(chē)輛違反多部法律規(guī)定的，由具有行政處罰權(quán)的部門(mén)分別處理。但是，對(duì)同一車(chē)輛的同一違法行為，只能由一個(gè)部門(mén)處理，避免重復(fù)處罰。

五、各級(jí)公安交通管理部門(mén)要加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。對(duì)在公路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌、駕駛證和故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)號(hào)牌的車(chē)輛按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》等法律法規(guī)的要規(guī)定，給予處罰和記分。

六、道路管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨車(chē)超標(biāo)準(zhǔn)裝載并放行上路、存在超限超載等重大運(yùn)輸安全隱患、貨運(yùn)駕駛員強(qiáng)行沖卡違法行為的貨運(yùn)企業(yè)及駕駛員納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)、貨運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核管理，并對(duì)其給予相應(yīng)處罰，列入黑名單定期向社會(huì)公告。

七、路政管理機(jī)構(gòu)對(duì)駛?cè)牍�路的非法超限�?chē)輛，責(zé)令由承運(yùn)人采取分裝或拒絕其通行等改正措施;對(duì)整治場(chǎng)所臨近治超站的可將非法超限車(chē)輛引導(dǎo)至就近治超站進(jìn)行處理;對(duì)不具備分裝的超限車(chē)輛處罰標(biāo)準(zhǔn)按《青海省治理貨車(chē)超限超載辦法》規(guī)定執(zhí)行;對(duì)非法超限三次以上的抄告車(chē)輛所在地道路管理機(jī)構(gòu)依法處理。

八、對(duì)違法行為主體進(jìn)行處罰時(shí)，要嚴(yán)格使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款和收費(fèi)票據(jù)。條件具備的站點(diǎn)，按照“罰繳分離”的原則，要求相對(duì)人到銀行繳納罰款。

九、整治后勤保障組要列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。收費(fèi)管理部門(mén)要深入站點(diǎn)了解治理人員生活情況。嚴(yán)冬即將來(lái)臨，要著手準(zhǔn)備冬季御寒、夜間安全佩戴標(biāo)志裝備，解除治理人員的后顧之憂(yōu)。

十、按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)治理人員安全教育，倡導(dǎo)安全整治、安全收費(fèi)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，及時(shí)冷靜處置突發(fā)事件。

十一、聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組要建立和完善出勤、值班、查處等工作記錄。對(duì)整治人員的出勤、案件查處以及工作小結(jié)實(shí)行周報(bào)制。

十二、收費(fèi)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要確保對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)秩序治理站點(diǎn)每月至少一次的檢查，掌握聯(lián)合執(zhí)法、通行費(fèi)收取、站點(diǎn)治安等整治工作情況。通過(guò)檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步明確下一階段的整治目標(biāo)，合理調(diào)整治理措施，推進(jìn)我省開(kāi)展收費(fèi)公路秩序治理工作。