共建包容發(fā)展的美好世界——李克強在英國智庫的演講 尊敬的奇普曼所長,尊敬的尼布利特所長,尊敬的白爾雅閣下,女士們,先生們,朋友們:大家早晨好! 我十分高興能夠到這里來和英國皇家國際事務(wù)研究所和國際戰(zhàn)略研究所的朋友們會面。這兩個所在世界上都是享有盛譽的,也可以說是頂級的智庫。你們中任何一個智庫都可以單獨舉辦關(guān)于國際、地區(qū)、國家任何問題的研討會。但是我非常高興的是,今天兩個所聯(lián)合在一起為我舉辦一場演講會。這說明各位對中國問題的關(guān)注,也表明你們的確有著豐富的智慧。雖然每個人都有獨立的思考,合在一起會有思想的碰撞,但是你們聯(lián)合舉辦這場報告會,也表明了包容的心態(tài)。我對大家表示欽佩。 包容可以說是人類文明進步的標(biāo)志。早在中國古代就有思想家明確地提出“和而不同”,但“和為貴”,不謀而合也就在這個時代,歐洲的先哲們提出了,回望人類歷史發(fā)展的進程,應(yīng)該是“和諧會產(chǎn)生正義與善”。雖然東西方文明的源頭不同,但是我們都懂得和諧相處、包容互鑒的珍貴,人類進入了21世紀(jì)更需要包容地相互發(fā)展,大家如此重視中國,也是一種包容的心態(tài)。 因為英國是最早實現(xiàn)工業(yè)化的國家,中國還是一個發(fā)展中國家。當(dāng)然,中國是一個有著13億人口,正在推進現(xiàn)代化的國家,你們表示的關(guān)注也是對世界能不能包容的發(fā)展表示的關(guān)注。但是對中國的看法有這樣那樣的說法,這也很正常。 中國的古詩就說過,“橫看成嶺側(cè)成峰”,即便是一座大山,你從不同的角度看,得出的會是不同的印象。我今天力圖給大家一個比較完整的印象來認識中國。當(dāng)然,中國之大、領(lǐng)土之多,不是短短時間能說明的,我擇其要。 中國30多年來,經(jīng)過改革開放,特別是人民艱苦卓絕的努力。我們解決了6億人的貧困問題,這可以說是世界上公認的事實,讓6億人吃飽飯、穿暖衣,使他們擁有生存權(quán),也使他們變得有尊嚴。在這個過程當(dāng)中,我們所付出的努力也是在開放中實現(xiàn)的,得到了國際社會的支持、幫助,包括在座朋友們的關(guān)心,中國是感謝的。但與此同時我們也看到,中國有13億人口,13億人口的目標(biāo),堅定的意志是要實現(xiàn)現(xiàn)代化,這將是漫長的道路。 因為現(xiàn)在我們發(fā)展還是不平衡的,雖然中國經(jīng)濟總量是世界第二,但我們的人均GDP在80多位以后。我們?nèi)司鵊DP只有6800美金,而在中國廣闊的中西部,才剛剛達到5000美金,甚至在中國西部的一些省份,也不過2000美金。按照國際組織的標(biāo)準(zhǔn),中國現(xiàn)在還有2億人生活在貧困線以下。這是我們面臨的挑戰(zhàn),也是我們必須克服的困難,才能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。 現(xiàn)代化,就其主要內(nèi)容說應(yīng)該是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。這里我想先說城鎮(zhèn)化,為什么?因為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展是滯后的,我們還有6到7億人居住在農(nóng)村。而且由于中國的特殊情況,造成有2億多中國的農(nóng)民,他們主要在城里工作,但是我們的財力有限,公共產(chǎn)品的提供有限,他們還不能和過去生活在城市,已經(jīng)取得戶籍人口的人相比,沒有同等的享受公共服務(wù)的權(quán)利。 而且中國還有1億人在城市的棚戶區(qū)里生活。各位可能不少人去過中國,但是我敢說你們中很少人去過中國的棚戶區(qū)。我去過那里,而且多次去過那里。我曾經(jīng)在中國一個重要的工業(yè)省份工作,那里在工業(yè)化的進程當(dāng)中,曾經(jīng)建造了大量的棚戶區(qū),歷經(jīng)幾十年。進去你會發(fā)現(xiàn)它不具備基本的生存條件,不遮雨、不擋風(fēng)、不抗凍,甚至人們到了寒冬的時候要穿上棉衣、戴上棉帽,加上幾層棉被才能入睡,這些人加起來就有3個億。 所以我們叫做現(xiàn)存的3億人是我們的當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)當(dāng)逐步解決他們的生存與發(fā)展條件。也就是說讓已經(jīng)在東部城市工作的1億還具有農(nóng)民身份的人取得正式的城市戶籍,享受同等的公共服務(wù)。 還要讓1億人,當(dāng)然根據(jù)他們的意愿回到中西部的家鄉(xiāng),就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,因為中國的東部城市容量有限?赡芎芏嗳硕既ミ^北京、上海,你們會發(fā)現(xiàn)這幾千萬人的城市如果繼續(xù)膨脹下去,交通擁堵怎么解決?安全飲用水從哪里來?所以我們的中西部也要容納這些已經(jīng)在城市工作的。 把這3億人解決了,我們面對的還有3到4億人。如果說前面是第一階段的話,大家可以想象,這么多人沒有若干年,五年還是八年能夠解決的,那么到下一個階段就更難。因為任何發(fā)達國家,要實現(xiàn)工業(yè)化也必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,他的農(nóng)業(yè)勞動人口占的比例都是不超過10%的。讓這些人有序地進入城市,這是一個更加漫長的過程。 所以我們說中國要到本世紀(jì)中葉才能達到中等國家水平,實現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化。 當(dāng)然,現(xiàn)代化和工業(yè)化從一定意義上講是一句話的兩個方面,中國30多年來工業(yè)化快速發(fā)展,取得了世人矚目的成就。大家都熟悉的“中國制造”,甚至被中國人自己有時候迷惑了。很多中國人出國旅游說我們要買一件國外的產(chǎn)品回來送給自己的朋友,他精心挑選了,買回來以后給自己的朋友時,翻翻里面的標(biāo)簽,“Made in China”,中國貨繞了一圈又回來了。 但是我們生產(chǎn)的還是中低端的產(chǎn)品,中國的工業(yè)化要向中高端水平邁進。這也是我們需要突破能源、資源和環(huán)境瓶頸的必然選擇,就是我們要使中國生產(chǎn)的產(chǎn)品更加地節(jié)約資源、節(jié)約能源,也使中國的產(chǎn)品向更高的質(zhì)量邁進,也有利于我們一起共同應(yīng)對氣候變化。 在這個過程當(dāng)中,中國會給世界提供巨大的商機。按照現(xiàn)在我們的測算,大概今后五年,我們要累計進口10萬億美元的商品,因為沒有進口也就沒有出口,貿(mào)易不平衡那是不可取的。 而且中國還要深度地和世界緊緊融合,將對外投資5000億美元以上。我昨天和英國的朋友們說了,我到英國了,我在這里想講的是,希望這些投資優(yōu)先地選擇中國,雖然是企業(yè)的行為,但是政府會予以引導(dǎo)和支持。 不僅如此,中國還有5億的游客要走出國門。去年我們出國的游客已經(jīng)1億了,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,會有更多的游客走出國門到英國來。我聽說這座建筑是有250年的歷史,不知道對不對游人開放。但是英國可看的地方很多,你們有深厚的文化底蘊。 中國在發(fā)展過程當(dāng)中面臨的挑戰(zhàn)是眾多的,我前面講的這兩大挑戰(zhàn)本身就是人類歷史上沒有經(jīng)過的,因為13億人要實現(xiàn)現(xiàn)代化,走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展之路,需要艱辛的探索。 我們大家經(jīng)過幾十年的發(fā)展以后,發(fā)展的速度已經(jīng)有所放緩,過去是接近兩位數(shù)的年均增長率,最近幾年我們的增長率在7.5%左右。于是也有議論,說中國經(jīng)濟放緩了,會不會繼續(xù)?甚至是硬著陸?這里我誠實地,也是正式地向各位承諾:不會。為什么?基于我前面講的兩大因素,中國還在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程之中,中國發(fā)展的不平衡,區(qū)域、城鄉(xiāng)間的差距本身就是潛力,有著巨大的內(nèi)需,只要我們把握方向,繼續(xù)勤奮地工作,再運用東方的智慧,當(dāng)然,我們也愿意吸取西方的智慧,中國的經(jīng)濟會長期保持中高速的增長。 就眼前來說,中國政府對經(jīng)濟的運行實行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,保證它的下限不越過7.5;蛘哒f能夠保證充分就業(yè)的增長,使得上限CPI不越過3.5,讓人民生活不受大的影響。
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