第一章 總 則
第一條 為優(yōu)化省、市級機關公務員隊伍結(jié)構(gòu),建立來自基層的公務員培養(yǎng)選拔機制,推進和規(guī)范公務員公開遴選工作,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發(fā)[2013]3號)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公開遴選,是指省、市級機關從下級機關公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設機構(gòu)公務員。
公開遴選是公務員轉(zhuǎn)任方式之一。
第三條 公開遴選堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),堅持能力素質(zhì)與職位要求相適應,堅持考試與考察相結(jié)合。
第四條 公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)、按照職位空缺和遴選計劃進行。根據(jù)工作需要,一般每年組織一次公開遴選。
第五條 省、市級公務員主管部門按照管理權(quán)限和職責分工負責公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。
公開遴選機關按照公務員主管部門的要求,承擔公開遴選的有關工作。
第六條 公務員主管部門制定本級機關公開遴選方案并組織實施。公開遴選按照下列程序進行:
(一)擬定公開遴選計劃;
(二)發(fā)布公告;
(三)報名與資格審查;
(四)考試;
(五)考察與體檢;
(六)確定人選與公示;
(七)審批備案;
(八)辦理調(diào)動手續(xù)。
第二章 擬定公開遴選計劃與發(fā)布公告
第七條 公開遴選機關根據(jù)工作需要,提出公開遴選職位及其資格條件,擬定公開遴選計劃,報同級公務員主管部門審批。其中要拿出一定數(shù)量的遴選計劃,專門面向符合條件的選調(diào)生進行遴選。
第八條 公務員主管部門根據(jù)公開遴選方案制定公告,并在組織、人社部門相關網(wǎng)站及其他媒體面向社會公開發(fā)布。公告應當包括以下內(nèi)容:
(一)公開遴選機關、職位、職位簡介和資格條件;
(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關比例要求;
(三)報名方式和需要提交的相關材料;
(四)考試科目、時間和地點;
(五)其他相關事項。
第三章 報名與資格審查
第九條 公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式,通過現(xiàn)場或網(wǎng)上報名。本人申請報名的,須按干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后進行;也可征得公務員本人同意后由組織推薦報名。
第十條 報名參加公開遴選的公務員,應當具備下列資格條件:
(一)具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì),品行端正,實績突出,群眾公認,做到信仰堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔;
(二)具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務員工作經(jīng)歷;
(三)公務員年度考核均為稱職以上等次;
(四)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷;
(五)參加省級機關公開遴選的應當具有大學本科以上學歷,參加市級機關公開遴選的應當具有大學?埔陨蠈W歷;
(六)適應公開遴選職位要求的身體條件;
(七)法律、法規(guī)或公務員主管部門規(guī)定的其他資格條件。
公務員主管部門和公開遴選機關不得設置與公開遴選職位要求無關的報名資格條件。
第十一條 公務員有下列情形之一的,不得參加公開遴選:
(一)涉嫌違紀違法正在接受有關專門機關審查尚未作出結(jié)論的;
(二)受處分期間或者未滿影響期限的;
(三)尚在新錄用公務員試用期的;
(四)按照國家和我省有關規(guī)定,到定向單位工作未滿服務年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 報名人員應當向公開遴選機關提交報名需要的相關材料,提交的材料應當真實、準確。
公開遴選機關按照職位資格條件對報名人員提交的材料進行審查,在規(guī)定時間內(nèi)確定報名人員是否具有報名資格。
第十三條 報名時,對未達到公告規(guī)定比例,不能形成有效競爭的公開遴選職位,經(jīng)公務員主管部門同意可予以取消,允許該職位報名人員改報符合條件的其他職位。
第四章 考試
第十四條 考試采取分級分類的方式,根據(jù)職務層次和職位類別進行。考試分為筆試和面試,由同級公務員主管部門統(tǒng)一組織實施。
經(jīng)公務員主管部門授權(quán),省級機關的面試可由公開遴選機關組織實施。公開遴選機關應當制定面試方案,報同級公務員主管部門備案同意后組織實施。公務員主管部門對面試進行現(xiàn)場指導監(jiān)督。
第十五條 筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。
第十六條 面試人選根據(jù)該職位筆試成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定。面試主要測試履行職位職責所要求的基本素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應當針對各職位的特點和要求分別確定。
必要時,可以進行職位業(yè)務水平測試。
第十七條 面試考官一般不少于7人。省級機關面試,公開遴選機關以外的考官應占三分之一以上,由同級公務員主管部門負責選調(diào)。市級機關面試,考官由同級公務員主管部門統(tǒng)一選調(diào),遴選機關的考官應占三分之一以上。面試考官應當挑選公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選職位相關業(yè)務、具有干部測評相關經(jīng)驗的人員擔任。
面試可特邀評委觀摩監(jiān)督。
第十八條 根據(jù)筆試、面試成績,按照公告規(guī)定的權(quán)重確定考試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應當及時通知本人。
第五章 考察與體檢
第十九條 公開遴選一般采取等額考察的辦法,科級以上職位可采取差額考察的辦法。
考察對象按職位根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定。
第二十條 公開遴選機關對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務素質(zhì)與公開遴選職位的適應程度進行全面考察,重點考察德的情況、工作實績和群眾公認程度。
考察可以采取個別談話、民主測評等方法進行,也可以采取德的專項測評、實績公示、業(yè)績評價和履歷分析等方法。對在基層一線窗口單位工作的考察對象,要注重聽取服務對象的意見。
第二十一條 公開遴選機關派出兩名以上人員組成考察組?疾旖M一般由干部(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關業(yè)務的人員組成。
考察對象所在機關應積極支持和配合考察組工作。
第二十二條 公開遴選機關組織考察對象體檢。
第六章 決定與任職
第二十三條 公開遴選機關根據(jù)考察、體檢情況和職位要求,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定擬任職人員。
第二十四條 省級公開遴選機關在本部門門戶網(wǎng)站對擬任職人員進行公示,各市由公務員主管部門在組織、人社部門門戶網(wǎng)站對擬任職人員進行公示。公示期一般為5個工作日。
公示期滿無反映或有反映經(jīng)調(diào)查核實不影響任用的,報公務員主管部門審批備案后,按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù);對反映有問題并查有實據(jù)影響任用的,取消公開遴選資格。
第七章 紀律與監(jiān)督
第二十五條 公開遴選工作中存在應當回避情形的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 有下列情形之一的,由公務員主管部門視情況予以責令糾正或者宣布無效;對負有領導責任和直接責任的人員,按干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進行的;
(二)不按規(guī)定的條件和程序進行的;
(三)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;
(四)偽造考試成績或者其他有關資料的;
(五)協(xié)助參加考試人員作弊的;
(六)因工作失職,影響公開遴選工作正常進行的;
(七)違反公開遴選工作紀律的其他行為。
第二十七條 對違反公開遴選紀律的報名人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務員主管部門和公開遴選機關應當及時受理舉報,并按照管理權(quán)限進行處理。
第八章 附 則
第二十九條 公開遴選參照公務員法管理的機關(單位)工作人員,參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法由中共河北省委組織部、河北省人力資源和社會保障廳、河北省公務員局負責解釋。
第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。
河北公務員網(wǎng)
2017年09月04日
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